CMEPS-J Report No. 81（2024年12月26日作成）
青山 弘之
2024年12月8日、シャーム解放機構（旧シャームの民のヌスラ戦線、「シリアのアル=カーイダ」）が主導するシリア軍事作戦総司令部（11月27日の一大侵攻作戦開始当初の名称は「攻撃抑止」作戦司令室）が首都ダマスカスを制圧、バッシャール・アサド大統領はロシアに亡命、辞職した。
シャーム解放機構の指導者アブー・ムハンマド・ジャウラーニー（Abū Muḥammad al-Jawlānī）は、本名であるアフマド・シャルア（Aḥmad al-Sharʻ）を名乗り、シリア軍事作戦総司令部の司令官としてアサド政権崩壊後の移行期を主導した。
2024年12月9日、シャルア司令官のもと、シリア北西部でのシャーム解放機構の統治（行政）を担ってきたシリア救国内閣のムハンマド・バシール（Muḥammad al-Bashīr）首相が、アサド政権最後の首相であるムハンマド・ガーズィー・ジャラーリー（Muḥammad Ghāzī）首相に代わる暫定首相に任命されたと、アラビーヤ・チャンネル（Alarabia.net, December 9, 2024）などのメディアが一斉に報じ、同日晩には、アフマド司令官がバシール暫定首相らとともに、ジャラーリー前首相と権力移譲について調整を行っているとする映像が公開された（Telegram (@aleamaliaat_aleaskaria), December 9, 2024）。翌12月10日、バシール暫定首相は、シリア救国内閣と、所在が明らかなジャラーリー前内閣の閣僚との合同会合を開催し、政府機関の引き渡し手続き、権限移譲開始時期、暫定統治の進め方などを確定した（Facebook (@SyrianPrimeMinistry), December 10, 2024）。
Telegram (@aleamaliaat_aleaskaria), December 9, 2024
Facebook (@SyrianPrimeMinistry), December 10, 2024
バシール暫定内閣は、閣僚の多くがシリア救国内閣で行政経験を積んできたシャーム解放機構のメンバー、またはその協力者と見なされる人物で構成されている。そこで本稿では、バシール暫定内閣の系譜を明らかにするため、2017年11月に発足し、その後6回にわたって改編されたシリア救国内閣の閣僚、およびバシール暫定内閣の閣僚の変遷について概観する。また、2022年5月1日にシリア救国内閣が設置、。政治声明の作成とSNAでの発信を行っている（Aljazeera.net, December 5, 2024）とされるシリア救国内閣についても、公開情報をもとに把握可能なメンバーを紹介する。
シリア救国内閣
第1期（2017年11月2日発足、「シリア・アラブの春顛末記」2017年11月2日）
首相：ムハンマド・アフマド・シャイフ（Muḥammad Aḥmad al-Shaykh）
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- 博士
- 1960年、イドリブ県ムハムバル村出身（Syrian Memory Institution）
副首相（軍事問題担当）：リヤード・アスアド（Riyāḍ al-Asʻad）
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- 1961年、イドリブ県ザーウィヤ山地方出身
- 自由シリア軍諸派（Syrian Memory Institution）
副首相兼教育大臣：ムハンマド・マジャール・シャッフード（Muḥammad Jamāl Shaḥḥūd）
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- 1970年、イドリブ県ジャルジャナーズ町出身（Syrian Memory Institution）
経済大臣：アブドゥッサラーム・ハルフ（ʻAbd al-Salām al-Khalf）
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- 1953年生まれ、イドリブ県クマイナース村出身（Syrian Memory Institution）
高等教育大臣：ジュムア・ウマル（Jumʻa al-ʻUmar）
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- 博士
- 1976年、イドリブ県ウンム・ムワイラート村出身（Syrian Memory Institution）
社会問題避難民大臣：ムハンマド・アリー・アーミル（Muḥammad ʻAlī ʻĀmir）
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- 1980年、ダマスカス県出身（Syrian Memory Institution）
宗教関係大臣：アナス・ムハンマド・バシール・ムーサー（Anas Muḥammad Bashīr Mūsā）
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- 1974年、ハマー県ハマー市出身（Syrian Memory Institution）
住宅建設大臣：ムハンマド・ヤースィル・ガッサーン・ナッジャール（Muḥammad Yāsir Ghassān al-Najjār）
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- 1969年、アレッポ県アレッポ市出身（Syrian Memory Institution）
地方行政サービス大臣：ファドル・ターリブ（ファーディル・アブドゥルカーディル、Faḍl Ṭālib (Fāḍil ʻAbd al-Qādir）)
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- 1976年、イドリブ県ハフサルジャ村出身（Syrian Memory Institution）
内務大臣：アフマド・ヌーリー・ムハンマド・ディーブ（Aḥmad Nūrī Muḥammad Dīb）
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- 准将、1962年、イドリブ県ブサンクール村出身、自由シリア軍諸派（Syrian Memory Institution）
農業大臣：ファーイズ・アフマド・ハリーファ（ハリーフ、Fāyiz Aḥmad al-Khalīfa (Khalīf)）
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- 1981年、アレッポ県出身（Syrian Memory Institution）
保健大臣：アフマド・イブラーヒーム・ジャラク（Aḥmad Ibrāhīm al-Jarak）
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- 博士
- 1966年、イドリブ県マアッルシューリーン村出身（Syrian Memory Institution）
法務大臣：イブラーヒーム・ムハンマド・シャーシュー（Ibrāhīm Muḥammad Shāshū）
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- 博士、1978年、アレッポ県アレッポ市出身（Syrian Memory Institution）
第2期（2018年12月10日発足、*は新任、以下同じ）
首相：ファウワーズ・ヒラール（Fawwāz Hilāl）*
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- 1966年、アレッポ県アンダーン市出身（Syrian Memory Institution）
副首相兼地方行政サービス大臣：ムアイイド・ハサン（Muʼayyid al-Ḥasan）（Syrian Memory Institution）*
宗教関係大臣：ムアイイド・スィハーリー（Muʼayyid Siḥārī）（Syrian Memory Institution）*
開発人道問題大臣：アブドゥッラフマーン・シャンムース（ʻAbd al-Raḥmān Shammūs）（Syrian Memory Institution）*
Syrian Memory Institution
高等教育大臣：アブドゥルハフィーズ・ジャウワード（ʻAbd al-Ḥafīẓ Jawwād）（Syrian Memory Institution）*
地方行政サービス大臣：クタイバ・アブドゥルハミード・ハルフ（Qutayba ʻAbd al-Ḥamīd al-Khalf）*
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- 1983年、イドリブ県クマイナース村出身
Facebook (@SG.Syrian1), December 28, 2020
内務大臣：アフマド・ラトゥーフ（Aḥmad Laṭūf）*
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- 1971年、イドリブ県ダーナー市出身
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農業灌漑大臣：ムハンマド・ターハー・アフマド（Muḥammad Ṭāhā al-Aḥmad）*
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- 1982年、ハマー県ハマー市出身
Facebook (@SG.Syrian1), December 28, 2020
保健大臣：アフマド・イブラーヒーム・ジャラク（Aḥmad Ibrāhīm al-Jarak）
法務大臣：イブラーヒーム・ムハンマド・シャーシュー（Ibrāhīm Muḥammad Shāshū）
第3期（2019年11月18日発足）
首相：アリー・カッダ（ʻAlī Kadda）*
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- 1973年、イドリブ県ハルブヌーシュ村出身
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副首相兼地方行政サービス大臣：ムアイイド・ハサン（Muʼayyid al-Ḥasan）
開発人道問題大臣：アブドゥッラフマーン・シャンムース（ʻAbd al-Raḥmān Shammūs）
教育大臣：アーディル・ハディーディー（ʻĀdil Ḥadīdī）*
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- 1979年出身（Syrian Memory Institution）
高等教育大臣：バッサーム・ムハンマド・スィフユーニー（Bassām Muḥammad Ṣihyūnī）*
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- 1976年、イドリブ県イドリブ市出身
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農業灌漑大臣：ファーイズ・アフマド・ハリーファ（Fāyiz Aḥmad al-Khalīfa）
宗教関係大臣：イブラーヒーム・ムハンマド・シャーシュー（Ibrāhīm Muḥammad Shāshū）
地方行政サービス大臣：クタイバ・アブドゥルハミード・ハルフ（Qutayba ʻAbd al-Ḥamīd al-Khalf）
内務大臣：アフマド・ラトゥーフ（Aḥmad Laṭūf）
保健大臣：アイマン・ジャバス（Ayman Jabas）*
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- 1975年、イドリブ県カフルタハーリーム町出身
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法務大臣：アナス・マンスール・スライマーン（Anas Manṣūr Sulaymān）*
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- 1979年、アレッポ県アターリブ市出身
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第4期（2020年12月1日発足）
首相：アリー・カッダ（ʻAlī Kadda）
開発人道問題大臣：アブドゥッラフマーン・シャンムース（ʻAbd al-Raḥmān Shammūs）
経済資源大臣：バースィル・アブドゥルアズィーズ（Bāsil ʻAbd al-ʻAzīz）*
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- 1984年、アレッポ県出身
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高等教育大臣：ファーイズ・アフマド・ハリーファ（Fāyiz Aḥmad al-Khalīfa）
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宗教関係大臣：フサーム・ハーッジ・フサイン（Ḥusān Ḥājj Ḥusayn）*
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- 1977年、イドリブ県出身
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地方行政サービス大臣：クタイバ・アブドゥルハミード・ハルフ（Qutayba ʻAbd al-Ḥamīd al-Khalf）
内務大臣：アフマド・ラトゥーフ（Aḥmad Laṭūf）
農業灌漑大臣：ムハンマド・ターハー・アフマド（Muḥammad Ṭāhā al-Aḥmad）
保健大臣：アイマン・ジャバス（Ayman Jabas）
法務大臣：アナス・マンスール・スライマーン（Anas Manṣūr Sulaymān）
第5期（2021年12月4日発足）
首相：アリー・カッダ（ʻAlī Kadda）
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開発人道問題大臣：ムハンマド・バシール（Muḥammad al-Bashīr）*
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- 1983年、イドリブ県ザーウィヤ山地方出身
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
経済資源大臣：バースィル・アブドゥルアズィーズ（Bāsil ʻAbd al-ʻAzīz）
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
宗教関係大臣：フサーム・ハーッジ・フサイン（Ḥusān Ḥājj Ḥusayn）
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
地方行政サービス大臣：クタイバ・アブドゥルハミード・ハルフ（Qutayba ʻAbd al-Ḥamīd al-Khalf）
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
法務大臣：アナス・マンスール・スライマーン（Anas Manṣūr Sulaymān）
Facebook (@SG.Syrian1), Jauary 4, 2022
高等教育大臣：サイード・アーディル・マンドゥー（Saʻīd ʻĀdil Mandū）*
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- 1979年、イドリブ県ダーナー市出身）
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
情報大臣：ムハンマド・ヤアクーブ・ウマル（Muḥammad Yaʻqūb al-ʻUmar）*
イドリブ県、ハーン・スブル村出身（Syrian TV, February 29, 2024）
保健大臣：フサイン・アブドゥルマリク・バーザール（Ḥusayn ʻAbd al-Malik Bāzār）*
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- 1977年、イドリブ県ザーウィヤ山地方出身
Facebook (@SG.Syrian1), Jauary 4, 2022
第6期（2023年1月19日発足、「シリア・アラブの春顛末記」2023年1月20日）
首相：アリー・カッダ（ʻAlī Kadda）
開発人道問題大臣：ムハンマド・バシール（Muḥammad al-Bashīr）
経済資源大臣：バースィル・アブドゥルアズィーズ（Bāsil ʻAbd al-ʻAzīz）
高等教育大臣：サイード・アーディル・マンドゥー（Saʻīd ʻĀdil Mandū）
宗教関係大臣：フサーム・ハーッジ・フサイン（Ḥusān Ḥājj Ḥusayn）
情報大臣：ムハンマド・ヤアクーブ・ウマル（Muḥammad Yaʻqūb al-ʻUmar）
Facebook (@SG.Syrian1), Jauary 21, 2023
地方行政サービス大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン・ムスリム（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān Muslim）*
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- 1988年、アレッポ県出身（Syrian TV, February 29, 2024）
内務大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān）*
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- 1985年、イドリブ県出身
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
農業灌漑大臣：ムハンマド・ターハー・アフマド（Muḥammad Ṭāhā al-Aḥmad）
Facebook (@SG.Syrian1), January 4, 2022
保健大臣：フサイン・アブドゥルマリク・バーザール（Ḥusayn ʻAbd al-Malik Bāzār)
法務大臣：シャーディー・ムハンマド・ワイスィー（Shādī Muḥammad al-Waysī）*
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- 1985年、アレッポ県出身（Syrian TV, February 29, 2024 ）
養育教育大臣：イブラーヒーム・ジュムア・サラーマ（Ibrāhīm Jumʻa Salāma）
第7期（2024年1月13日首相指名、2月28日組閣、Syrian TV, February 29, 2024）
首相：ムハンマド・バシール（Muḥammad al-Bashīr）
開発大臣：ファーディー・カースィム（Fādī al-Qāsim）*
- 1983年生まれ（Manhom.com）
経済資源大臣：バースィル・アブドゥルアズィーズ（Bāsil ʻAbd al-ʻAzīz）
高等教育科学研究大臣：アブドゥルムンイム・アブドゥルハーフィズ（‘Abd al-Mun‘im ‘Abd al-Ḥāfīẓ）*
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- 1961年、イドリブ県マアッルシューリーン村出身
宗教関係大臣：フサーム・ハーッジ・フサイン（Ḥusām Ḥājj Ḥusayn）
情報大臣：ムハンマド・ヤアクーブ・ウマル（Muḥammad Yaʻqūb al-ʻUmar）
地方行政サービス大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン・ムスリム（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān Muslim）
内務大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān）
農業灌漑大臣：ムハンマド・ターハー・アフマド（Muḥammad Ṭāhā al-Aḥmad）
保健大臣：マーズィン・ムハンマド・ドゥハーン（Māzin Muḥammad Dukhān）*
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- 1969年、イドリブ県出身
法務大臣：シャーディー・ムハンマド・ワイスィー（Shādī Muḥammad al-Waysī）
養育教育大臣：ナズィール・ムハンマド・カーディリー（Nadhīr Muḥammad al-Qādirī）*
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- 1970年、ダマスカス県出身
暫定内閣（2024年12月9日首相指名、10日発足）
首相：ムハンマド・バシール（Muḥammad al-Bashīr）
内務大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān）
国防大臣：ムルハフ・アブー・カスラ（Murhaf Abū Qaṣra）*
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- 2024年12月21日に任命（Syria Tv, December 21, 2024）
- 別名：アブー・ハサン・ハマウィー（Abū Ḥasan al-Ḥamawī）
運輸大臣：バハーッディーン・シャラム（Bahāʼ al-Dīn Sharam、Facebook (@syrianarabnews), December 19, 2024）*
Facebook (@mot.gov.sy), December 13, 2024
国内通商消費者保護大臣：マーヒル・ハリール・ハサン（Māhir Khalīl Ḥasan）*
Facebook (@AlWatanNewspaper), December 19, 2024
養育教育大臣：ナズィール・カーディリー（Nadḥīr al-Qādirī）
地方行政環境大臣：ムハンマド・アブドゥッラフマーン・ムスリム（Muḥammad ʻAbd al-Raḥmān Muslim）
外務在外居住者大臣：アスアド・ハサン・シャイバーニー（Asʻad Ḥasan Shībānī）*
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- 1987年、ハサカ県出身
- 別名アブー・アーイシャ（Abū ʻĀyisha）、フサーム・シャーフィイー（Ḥusām al-Shāfiʻī）、ザイド・アッタール（Zayd al-ʻAṭṭār）
Facebook (@Mofaexsy), December 21, 2024
保健大臣：マーヒル・シャルア（Māhir al-Sharʻ）*
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- 1973年、イドリブ県出身、シリア軍事作戦総司令部のアフマド・シャルア（アブー・ムハンマド・ジャウラーニー）の兄（青山弘之「シリアでシャーム解放機構指導者のジャウラーニーの兄が台頭：ネポティズムと独裁再生への懸念」Yahoo!Japanニュース、2024年12月19日）
Facebook (@syrianarabnews), December 17, 2024
電力大臣：ウマル・シャクルーク（ʻUmar Shaqrūq）*
Facebook (@syrianarabnews), December 19, 2024
農業・農業改革大臣：ムハンマド・ターハー・アフマド（Muḥammad Ṭāhī al-Aḥmad）
経済大臣：バースィル・アブドゥルハナーン（Bāsil ʻAbd al-Ḥanān）*
Facebook (@syrianarabnews), December 24, 2024
社会問題労働大臣：ファーディー・カースィム（Fādī al-Qāsim）
情報大臣：ムハンマド・ヤアクーブ・ウマル（Muḥammad Yaʻqūb al-ʻUmar）
水資源大臣：ウサーマ・アブー・ザイド（Usāma Abū Zayd）*
Facebook (@syrianarabnews), December 24, 2024
宗教関係大臣：フサーム・ハーッジ・フサイン（Ḥusān Ḥājj Ḥusayn）
工業大臣：経済大臣が兼務（経済大臣が工業省も所轄）
観光大臣：不明（あるいは未任命）
通信技術大臣：フサイン・ミスリー（Ḥusayn al-Miṣrī）*
Facebook (@moct.gov), December 23, 2024
法務大臣：シャーディー・ムハンマド・ワイスィー（Shādī Muḥammad al-Waysī）
文化大臣：不明（あるいは未任命）
石油鉱物資源大臣：不明（あるいは未任命）
高等教育科学研究大臣：アブドゥルムンイム・アブドゥルハーフィズ（‘Abd al-Mun‘im ‘Abd al-Ḥāfīẓ）
財務大臣：不明（あるいは未任命）
公共事業住宅大臣：不明（あるいは未任命）
政治問題局
局長
アスアド・ハサン・シャイバーニー（Asʻad Ḥasan Shībānī）
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- 2024年12月21日に外務大臣に任命
報道官兼ヒムス事務所長
ウバイダ・アルナーウート（ʻUbayda Arnāʼūt）
メンバー
ムハンマド・ハーリド（Muḥammad al-Khālid、Facebook (@Alaraby.ar), December 20, 2024）
ムハンマド・カナーティリー（アブー・ナースィル、Muḥammad al-Qanāṭirī (Abū Nāṣir)、X (@dulama_1), December 17, 2024)
ダマスカス・同郊外事務所長：ムハンマド・ヤースィル・カハーラ（Muḥammad Yāsir Kaḥāla）
アレッポ事務所長：アスアド・ナアサーン（Asʻad Naʻsān）
ハマー事務所長：バクル・シャカキー（Bark al-Shaqaqī）
タルトゥース事務所長：イヤード・ハッザーア（Iyād al-Hazzāʻ、Aljazeera, December 8, 2024）
ハサカ・ラッカ事務所長：アフマド・ハジャル（Aḥmad al-Hajar）
クナイトラ・スワイダー事務所長：マシュフール・ムサーラマ（Mashhūr al-Musālama）
イドリブ事務所長：ムハンマド・アズラク（Muḥammad al-Azraq）
X (@syriadpa), December 20, 2024
女性事務局長：アーイシャ・ディブス（ʻĀʼisha al-Dibs）
2024年12月20日任命
